來源:界面新聞 時間:2017-06-13
中國金融業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在從系統(tǒng)內(nèi)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融控股公司，和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加快制定防范金融風(fēng)險的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6月8日，央行網(wǎng)站顯示，近日，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家標(biāo)準(zhǔn)委等五部委聯(lián)合發(fā)布“十三五”期間金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃。規(guī)劃全稱為，《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（銀發(fā)〔2017〕115號）（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》明確要求，圍繞統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)重要性金融機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌監(jiān)管金融控股公司，和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計，防范化解金融風(fēng)險，加強(qiáng)重點標(biāo)準(zhǔn)研制和實施。
總體看，《規(guī)劃》提出“十三五”金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程和保障措施。確立了“十三五”金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展目標(biāo)。金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步優(yōu)化，制定修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)110項以上，推動3個以上金融業(yè)社會團(tuán)體發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平明顯提高，科學(xué)性、有效性和實用性顯著增強(qiáng)；金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施效果顯著增強(qiáng)，新發(fā)布的重點金融業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量及效益評估的比例達(dá)到50%以上；金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制更加完善，對金融業(yè)科學(xué)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)；主導(dǎo)研制金融業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)取得實質(zhì)性突破。
《規(guī)劃》圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、實施、宣貫、國際標(biāo)準(zhǔn)化提出了金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的四項主要任務(wù)。
一是建立新型金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面覆蓋金融產(chǎn)品與服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融統(tǒng)計、金融監(jiān)管與風(fēng)險防控等領(lǐng)域；二是強(qiáng)化金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施，發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方面的作用；三是建立金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評估體系，分類監(jiān)督強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)實施；四是持續(xù)推進(jìn)金融國際標(biāo)準(zhǔn)化，在移動金融服務(wù)、非銀行支付、數(shù)字貨幣等重點領(lǐng)域，加大對口專家排出力度，爭取主導(dǎo)1-2項國際標(biāo)準(zhǔn)研制。
《規(guī)劃》立足目前金融業(yè)發(fā)展中迫切需要多部門協(xié)同的領(lǐng)域，針對標(biāo)準(zhǔn)制定、銜接配套以及實施等問題提出了5項重點工程，包括：金融風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化工程、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工程、互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)化工程、金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)工程和金融標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。
此外，《規(guī)劃》從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善政策支持、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、發(fā)揮基層行業(yè)主管部門主管能動性等五方面提出了保障措施，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化各部門、各領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)配合，營造良好的政策環(huán)境，加大投入，健全完善激勵機(jī)制等。
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