來源:證監會 時間:2018-01-16
證監會副主席姜洋于1月15日出席在香港舉行的第十一屆亞洲金融論壇，以下為發言稿全文：
各位嘉賓，女士們、先生們：
大家上午好！很高興參加第十一屆亞洲金融論壇。首先，我代表中國證監會對論壇的舉辦表示熱烈祝賀！中國共產黨第十九次全國代表大會明確提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是對新時代中國經濟的重大判斷和戰略定位。放眼全球，如何實現強勁、可持續、平衡、包容增長，也是世界各國共同面臨的挑戰。本屆論壇以“引領增長、啟發創新”為主題，具有很強的現實意義。
國際金融危機爆發10年來，世界經濟經歷了深度調整，短期內有望繼續復蘇，但一些深層次矛盾和問題仍未根本解決。為了徹底走出危機的陰影，不少國家正在推進結構性改革，加大對先進制造業、新能源、信息網絡技術等領域的研發投入，全球新一輪科技革命和產業變革孕育興起。10年前，全球市值前10大上市公司主要是能源巨頭和銀行金融機構，10年后的今天，在全球市值前10大上市公司中，互聯網高科技企業占了7席。堅持創新驅動、促進內生增長、提升發展質量逐漸成為廣泛共識。
從中國看，經過40年的經濟高速增長，我國社會主要矛盾發生深刻變化，過去粗放型增長模式難以為繼，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展成為中國經濟進入新時代的戰略選擇。在新的歷史起點上，必須聚焦高質量發展，加快轉變發展方式，優化經濟結構，轉換增長動力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
推動經濟高質量發展，離不開金融的有力支撐。資本市場作為金融資源配置的重要平臺，在價格發現、風險分擔、激勵創新等方面具有獨特優勢。近年來，隨著多層次市場體系建設加快推進，基礎性制度改革不斷深化，依法全面從嚴監管深入實施，中國資本市場服務實體經濟的能力邁上大臺階。目前，境內上市公司近3500家，股票融資規模、并購重組金額均居全球前列，在促進轉型升級、脫貧攻堅、創新驅動、綠色發展等方面取得突破性進展。我們清醒地認識到，資本市場仍然是中國金融體系的一個短板，還有很大的發展空間。我們將按照高質量發展的根本要求，緊緊圍繞供給側結構性改革這一主線，補短板，強弱項，防風險，不斷提升資本市場服務實體經濟的能力。
第一，著力拓展直接融資渠道。直接融資是助推資本形成、降低企業杠桿率的關鍵。我們將把發展直接融資特別是股權融資放在突出位置，拓展多層次、多元化、互補型股權融資渠道。發揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，鼓勵支持基于產業整合的并購重組。積極推進債券市場品種創新，發展可交換債、綠色債、項目收益債等，實現債券市場數量與質量并重發展。
第二，著力增強對科技創新的服務能力。創新是引領發展的第一動力，是提高全要素生產率的根本措施。我們將深化主板、中小板、創業板改革，完善新三板分層和差異化發行交易制度，積極規范發展天使投資、創業投資等私募股權投資。創新制度安排，加大對符合國家發展戰略、具有核心競爭力的高新技術企業和新經濟新產業的支持力度。
第三，著力構建雙向開放新格局。以開放促改革、促發展、促創新是中國經濟發展的成功經驗。我們將堅持引進來和走出去并重，大幅度放寬行業準入限制，支持境內機構穩步推進國際化經營。深化境外上市制度改革，逐步完善QFII、RQFII制度。支持境內交易所、行業機構和上市公司積極參與“一帶一路”建設。我們將推出原油期貨，歡迎境內外投資者參與，以滿足境內外企業及投資者風險管理的需求。
第四，著力維護資本市場穩健運行。沒有穩定的市場環境，服務高質量發展也就無從談起。我們將按照打好防范化解重大風險攻堅戰的要求，繼續推進依法全面從嚴監管，更好發揮交易所一線監管職能，充分運用現代信息技術提升監管智能化科技化水平，嚴厲打擊市場投機炒作行為，不斷凈化市場生態。
各位嘉賓，女士們、先生們，
香港是璀璨的東方明珠，是重要的國際金融中心。黨的十九大指出，要保持香港長期繁榮穩定，支持香港融入國家發展大局，全面推進內地同香港互利合作。近年來，中國證監會不斷加強兩地資本市場務實合作和雙向開放，陸續推出了滬港通、深港通、兩地基金產品互認等一系列重大舉措，匯集兩地和全球資本、技術、信息、智慧，從而惠及內地、香港乃至全球的經濟發展。今后，中國證監會將一如既往地支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，不斷優化完善兩地市場互聯互通機制，豐富互聯互通產品；穩步開展H股“全流通”試點，積極支持符合條件的企業跨境發行債券；進一步加強兩地監管與執法合作，維護兩地資本市場及互聯互通機制平穩運行；支持香港發揮自身優勢和作用，積極參與“一帶一路”建設、人民幣國際化、粵港澳大灣區建設等重大發展戰略。我們相信，在大家的共同努力下，兩地資本市場一定能夠抓住機遇，優勢互補，共同擔負起建設資本市場強國的重任，為亞洲和全球經濟發展貢獻中國力量！
預祝本次論壇圓滿成功。謝謝大家！
來源： 證監會
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