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鳳凰財經訊2月26日，國新辦就協調推進資本市場改革穩定發展等情況舉行發布會，證監會主席劉士余攜三位副主席齊亮相。據參會者透露，現場座無虛席，足見市場關注度之高。

會上，劉士余發表重要講話并對市場關心的諸多問題一一作出了回答，被贊許為幽默、坦誠。

鳳凰財經梳理并解讀了會議的重要內容，一起來看看劉主席的妙語中藏著哪些重磅信號。

劉士余：資本市場就像穿珍珠項鏈 要保護投資者合法權益

在提及上市公司質量監管方面，劉士余以珍珠項鏈打比方稱：穿好一個珍珠項鏈要有幾個要素，首先要有珍珠，珍珠要有質量。穿珍珠項鏈的珍珠打眼，絕對要沿著直徑方向打，打偏了這個珍珠就成了次品。珍珠是什么？就是高質量的上市公司。第二穿珍珠項鏈得有條線，這條線要牢固，這根線不能忽粗忽細，這就是改革的方向和運行的制度。第三，穿珍珠得一顆一顆地穿。抓一把珍珠變魔術就能變成項鏈嗎？那是不可能的。第四，珍珠項鏈穿起來以后得有個鎖頭，使項鏈不會掉下來，戴著方便、取著方便。這是什么？這就是監管。

【解讀】劉士余這個比喻確實挺形象，把高質量的上市公司比作珍珠，把改革比作串珠線，把監管比作鎖頭。

在此還想給補充個第五：只有一顆珍珠能叫項鏈嗎？那是不可能的。言外之意，IPO肯定要搞起來，速度提升是肯定的。并且，別擔心會有濫竽充數的情況，從嚴監管一直都在。只要上市公司質量不夠市場標準了，那就把質量變差的珍珠毫不留情地取下來，反之，只要是公司高質量，那么上市肯定不會難于上青天。

劉士余：證監會首要任務是監管 第二、三還是監管

劉士余表示，對于資本市場的亂象，我們及時亮劍，堅決亮劍，該盯住的線索盯住不放，該立案的及時立案，該徹查的及時徹查跨境監管協助機制進一步緊密，效率進一步提升。證監會的首要任務是監管，第二任務是監管，第三還是監管。我在證監會花了較長時間了解資本市場的亂象。資本市場的亂象，讓我開了眼界，很受震驚。有人在資本市場巧取豪奪。

【解讀】重要的事情說三遍，監管監管還是監管。回想去年3月全國兩會期間，剛接棒證監會主席的劉士余就曾公開表示：“新主席的首要任務就是監管，依法監管，從嚴監管，全面監管，只有監管才能保證改革的措施順利實施。”

從當初的沖冠一怒到后來的“逮鼠打狼”“抓大鱷”，劉士余給市場早就設好了底線，觸犯者必將受到嚴懲。如此看來也就不難理解證監會接下來在市場亂象上的治理思路了。

劉士余：風平浪靜好行船 沒有穩定市場環境任何改革都無法推進

劉士余表示，“風平浪靜好行船”，沒有穩定的市場環境，任何改革都無法推進，甚至邁出的步子要倒過來。不堅持國際化的改革方向，穩定就沒有基礎。改革和穩定相輔相成。

【解讀】風平浪靜就是要穩，這點上從2016年的股指表現上就不難感覺，整體上都是在走低位震蕩的筑底過程。劉士余坦言：“自從全球有了資本市場以后，這個跟頭全人類就沒少摔過，但聰明人不能老摔跟頭。”也就是說，吸取教訓的第八屆證監會必不會再走激進路線了，先穩而后求進。2017年還要以穩為主。

劉士余：關鍵性制度必須邁出關鍵步伐

劉士余表示，與券商經濟學家聊天，他們表示，去年盼望穩，今年盼望穩加進。資本市場任何時候都要堅持穩中求進的總基調。對進的方面有明確任務，很重要一條是改革要有新進展、新突破，尤其是關鍵性制度必須邁出關鍵步伐。

【解讀】關鍵性制度必須邁出關鍵步伐。兩大“關鍵”，放在語法上這叫加強語氣。所以你們猜是啥制度？

養老金入市？已經敲開市場大門了。

注冊制？那是必須要搞的。

新三板轉板？轉不轉的不強求，“能夠轉板的就轉板，不愿意轉板的就在新三板里面綻放”，所以分層才是新三板的大事。

IPO扶貧？還要進一步完善。

對上市公司監管制度大改？再融資已經收緊。

解決IPO堰塞湖？主席今天都親口說了：“有信心解決”。

劉士余談寶能恒大遭罰：證監會與保監會無縫連接

證監會主席劉士余表示，證監會與保監會兩個部委將無縫連接，精誠合作，對資本市場的發展會更好。另外，對于其幽默直爽的語言風格如何形成，劉士余透露，“來源于生活和個人經歷。”

【解讀】“無縫銜接”，四個字，意義非凡。證監會保監會作為資本市場監管系統的中流砥柱，已經是“一家親”了。估計以后再也不會出現險資在股市攪弄風云的場面了，而險資注定將作為長期穩定的資金流給股市補充“子彈”。

劉士余回應“野蠻人是誰，資本大鱷又是誰”

劉士余回應“野蠻人是誰，資本大鱷又是誰”：我到證監會后花了較長時間來了解資本市場亂象，開了眼界，很受震驚。這些行為披著合法的外衣，在資本市場巧取豪奪，殘忍地侵犯廣大投資者的權益。在資本市場上，天使和魔鬼只有一念之差，金融家和資本大鱷只有半步之遙。在大數據云計算廣為運用的今天，資本市場的任何動作都會有記錄的，我們都會盯住不放，那些套路不管用了。至于“野蠻人是誰，資本大鱷又是誰”，如果都告訴你了，那下一步我還怎么干活呢？

【解讀】一念只差，就從人人崇拜的金融家變成了資本大鱷，變成了坑股民坑市場的魔鬼。但是，只要是違了法一定會有蛛絲馬跡，證監會早晚得查個水落石出，然后該抓的抓，該逮的逮。劉士余的話透著堅定與自信。

至于要逮誰抓誰，劉士余還買了個關子。言外之意，黑名單早就寫好了，大家就等著看結果吧。

劉士余：從長遠看，通過減少或暫停IPO的方法來穩定市場的效果并不好

劉士余在談到IPO堰塞湖時候表示：市場有堅定的信心，但的確有人擔心IPO數量大了，力度大了，可能會影響二級市場。過去，當資本市場下行壓力較大的時候，我們曾經用過減少，甚至暫停IPO的辦法里力圖穩定市場，緩解下行壓力，也取得過時點性效果。從長遠來看，通過減少或暫停IPO的方法來穩定市場的效果并不好，因為沒有解決資本市場活水源頭問題。

劉士余：資本市場自我修復功能比預期好 具備加大IPO力度條件

動態的看，資本市場的根本動力在于分享實體經濟發展的成果，在于為實體經濟服務，一個脫離實體經濟發展水平的市場是不長久的，要想長久，要有增量；有增量，就會增加流動性、資金供給和投資者信心。市場主流觀點，2015年股市異動之后，市場自我修復能力比預期好，具備適時適度增加IPO的條件。

劉士余：嚴把IPO質量關 去年90多家企業撤出上市排隊

IPO這個家數多一點、少一點，關鍵是過會企業的質量，所以我們加大了發行人、保薦人的責任，保薦人、保薦人嘛，去年下了很大的工夫就是IPO的質量關、再融資的質量關、并購重組的質量關。去年我們券商真的落實風險責任，包括一些上市公司和一些保薦人，主動的從IPO排隊的家數當中撤回去90家，這就要靠大家的共同努力，把握住質量關。

【解讀】用了三條篇幅來談IPO問題，可見重視程度。一句話解讀：資本市場想活，先要抓源頭，也就是IPO要大力“開源”，所以IPO搞起來是未來必有的一項工程，市場不用恐慌，因為質量上有人嚴控。講了這么多，一句話就是大家要理解并欣然接受，同時大力支持IPO提速。

方星海：A股納入MSCI指數樂見其成 推出國際板尚無時間表

證監會副主席方星海表示，“A股能不能納入MSCI指數這個事，就是說納入我們是歡迎的，因為我們認為，任何一個新興市場的股票指數，無論是MSCI也好、富時也好、其他的指數也好，假如沒有中國的股票在里面，這個股票（指數）是不完整的。”

【解讀】對于A股納入MSCI指數，證監會樂見其成，立場高度自信。相信A股遲早會納入，所以也就不急在這一時了。況且，接下來的核心是以內為主，先把自己的市場搞健康，還愁會不會在MSCI掛名嗎？

總結：可以看出，在黨的號召下，確保資金流向實體經濟已然成為明顯信號，所以證監會響應號召，在過去一年做了很大改變，該管的也是決不手軟。

這位被稱作的“改革派”的第八任證監會主席雖鮮有發言，但每每發言必一針見血，而他的治理思路也在逐漸清晰。2017年，相信證監會將繼續“擼起袖子加油干”。

來源：鳳凰財經