來源:中國證券報 時間:2020-02-10
2月7日上午，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會。
會上，財政部副部長余蔚平，中國人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝，稅務(wù)總局總審計師兼貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹，銀保監(jiān)會副主席周亮等介紹了支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)財稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況，并答記者問。
重點一：
正對資管新規(guī)過渡期延長做技術(shù)評估
在疫情影響之下，資管新規(guī)過渡期是否會延長引發(fā)市場廣泛關(guān)注。
潘功勝表示，人民銀行正在會同銀保監(jiān)會做一些技術(shù)上的評估，資管新規(guī)過渡期延長是有可能的。
對于存量資管業(yè)務(wù)整改過渡期會否延長，周亮表示，正從實際出發(fā)，做（內(nèi)部評估），很快會公布。
重點二：
MLF中標(biāo)利率較大概率下行
潘功勝表示，LPR目前是由18家報價行報價形成的，在市場整體利率變化的情況下，在貸款利率方面會得到反映，市場也都在預(yù)期MLF中標(biāo)利率和2月20日新一期LPR會較大概率下行。
重點三：
對未來股市和匯市平穩(wěn)運(yùn)行有信心
“疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響只是暫時性的，我們對未來股市和匯市的平穩(wěn)運(yùn)行是有信心的?！迸斯購?qiáng)調(diào)。
潘功勝稱，2月3日中國股票和外匯市場正常開市，表明了中國政府堅決維護(hù)市場規(guī)則的決心和信心，展現(xiàn)了中國政府決策層的自信，也說明中國金融市場正在走向成熟。金融市場是一個十分敏感的市場，可以對風(fēng)險快速定價，股市、匯市經(jīng)過開市初期的短期波動后，已經(jīng)基本恢復(fù)正常運(yùn)行。這說明金融市場以特有的方式展現(xiàn)了對中國政府控制疫情、未來經(jīng)濟(jì)增長的信心。
重點四：
貨幣政策將加大逆周期調(diào)節(jié)力度
潘功勝表示，下一步，人民銀行在認(rèn)真分析評估疫情對我國經(jīng)濟(jì)的影響。我國宏觀調(diào)控政策空間充足，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，中國是少數(shù)仍然處于常態(tài)化貨幣政策的國家。
在貨幣政策方面，下一步，一是加大逆周期調(diào)節(jié)強(qiáng)度，保持流動性合理充裕，為實體經(jīng)濟(jì)提供良好的貨幣金融環(huán)境；二是進(jìn)一步深化利率市場化改革，完善市場報價利率的傳導(dǎo)機(jī)制，提高貨幣政策傳導(dǎo)效果，降低社會融資成本；三是要繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用，像定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導(dǎo)作用，加大對國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
潘功勝指出，中國人民銀行在貨幣政策方面將認(rèn)真研判，把握好度，平衡好貨幣政策支持經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)杠桿的關(guān)系。
重點五：
疫情緩解后經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)補(bǔ)償性恢復(fù)
潘功勝表示，疫情對我國經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的是暫時的，本次疫情與春節(jié)重合，對旅游、餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)造成了影響，延長假期和推遲開工對工業(yè)生產(chǎn)和建筑業(yè)也會產(chǎn)生一些沖擊，疫情可能會對一季度的經(jīng)濟(jì)活動造成擾動。但疫情得到控制后，經(jīng)濟(jì)會較快回到潛在產(chǎn)出的附近。疫情緩解后中國經(jīng)濟(jì)將會迅速企穩(wěn)，隨著前期推遲的消費、投資的釋放，可能會出現(xiàn)補(bǔ)償性的恢復(fù)。
重點六：
正在研究撥付第二批疫情防控專項資金
財政部副部長余蔚平表示，截至2月6日下午5點，各級財政共安排疫情防控資金667.4億元，實際支出284.8億元。其中，中央財政共安排170.9億元，主要包括：疫情防控專項補(bǔ)助57億元，含對重點疫區(qū)湖北省補(bǔ)助的18億元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層疫情防控資金99.5億元；對科研、物資儲備等經(jīng)費也足額作了安排。
目前看，各地疫情防控經(jīng)費是有保障的，中央財政正在根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢和防控需要，研究撥付第二批疫情防控專項資金。
重點七：
疫情對財政預(yù)算影響較為有限
余蔚平表示，今年的赤字安排已經(jīng)考慮了一些不確定因素，從目前的情況判斷，疫情防控支出有保障，對財政預(yù)算的影響較為有限，有信心完成今年的各項財政指標(biāo)。
重點八：
有充足資源應(yīng)對小微企業(yè)不良率上升
周亮表示，2019年普惠性小微企業(yè)的貸款不良率是3.22％，比2018年下降了近1個百分點。客觀來講，疫情對小微企業(yè)，特別是住宿、旅游、餐飲等這類小微企業(yè)造成了一定的影響，不良率會有所上升，但從整個金融體系運(yùn)行情況來看，去年銀行業(yè)化解了2.3萬億不良資產(chǎn)，小微企業(yè)的不良占比較小。
另外，銀行的撥備覆蓋率達(dá)到了180％以上，有充足的資源來應(yīng)對不良的上升。經(jīng)濟(jì)和金融實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系要從長遠(yuǎn)來看，疫情是暫時的，從中國經(jīng)濟(jì)的韌性和回旋余地來看，影響很快就會過去，不會對整個金融造成大的影響。
重點九：
小微企業(yè)金融服務(wù)要“增量、降價、提質(zhì)、擴(kuò)面”
周亮表示，今年要圍繞“增量、降價、提質(zhì)、擴(kuò)面”八字來做好小微企業(yè)的服務(wù)。增量即單戶授信1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)貸款要實現(xiàn)“兩增”（即普惠型小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項貸款同比增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期水平）；降價是要努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款綜合成本進(jìn)一步降低；提質(zhì)是要努力提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續(xù)貸和中長期貸款比例；擴(kuò)面指新增貸款要更多投向首次從銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款的小微企業(yè)，即提高首貸率。
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